海關登記備案須知
知識產(chǎn)權海關保護備案,是指知識產(chǎn)權權利人,按照《知識產(chǎn)權海關保護條例》的規(guī)定,將其知識產(chǎn)權的法律狀況、有關貨物的情況、知識產(chǎn)權合法使用情況和侵權貨物進出口情況以書面形式通知海關總署,以便海關在對進出口貨物的監(jiān)管過程中能夠主動對有關知識產(chǎn)權實施保護。
根據(jù)1995年頒布的《知識產(chǎn)權海關保護條例》,知識產(chǎn)權備案是知識產(chǎn)權權利人向海關尋求保護的前提條件。2003年12月修訂的《知識產(chǎn)權海關保護條例》對此進行了修改,不再要求知識產(chǎn)權權利人在向海關申請保護前必須進行知識產(chǎn)權備案。但是,考慮到海關在依職權保護知識產(chǎn)權時,需要有足夠的信息保障,修訂后的《條例》仍然規(guī)定,知識產(chǎn)權備案是海關依職權保護的前提條件。
雖然事先不進行知識產(chǎn)權備案,知識產(chǎn)權權利人仍然可以向口岸海關申請扣留侵權嫌疑貨物。但是,備案與否在實踐中還是有一定的的差異。事先進行知識產(chǎn)權的意義主要體現(xiàn)在:
(一)是海關主動保護的前提條件。根據(jù)《條例》的規(guī)定,知識產(chǎn)權權利人如果事先沒有將其知識產(chǎn)權向海關備案,海關發(fā)現(xiàn)侵權貨物即將進出境,也沒有權力主動中止其進出口,也無權對侵權貨物進行調(diào)查處理。這一點對商標權和著作權的保護方面特別重要;
(二)有助于海關發(fā)現(xiàn)侵權貨物。盡管根據(jù)《條例》的規(guī)定,知識產(chǎn)權權利人在進行備案后,仍然需要在發(fā)現(xiàn)侵權貨物即將進出境時向有關海關提出采取保護措施的申請,但是,從實踐看,海關能否發(fā)現(xiàn)侵權貨物,主要依賴于海關對有關貨物的查驗。由于知識產(chǎn)權權利人在備案時,需要提供有關知識產(chǎn)權的法律狀況、權利人的聯(lián)系方式、合法使用知識產(chǎn)權情況、侵權嫌疑貨物情況、有關圖片和照片等情況,使海關有可能在日常監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)侵權嫌疑貨物并主動予以扣留。所以,事先進行知識產(chǎn)權備案,可以使權利人的合法權益得到及時的保護;
(三)知識產(chǎn)權權利人的經(jīng)濟負擔較輕。根據(jù)海關總署有關《知識產(chǎn)權海關保護條例》的實施辦法規(guī)定,在海關依職權保護模式下,知識產(chǎn)權權利人向海關提供的擔保最高不超過人民幣10萬元。如果知識產(chǎn)權權利人事先未進行知識產(chǎn)權備案,則不能享受上述待遇,必須提供與其要求扣留的貨物等值的擔保;
(四)可以對侵權人產(chǎn)生震懾作用。由于海關對進出口侵權貨物予以沒收并給予進出口企業(yè)行政處罰,盡早進行知識產(chǎn)權備案,可以對那些過去毫無顧忌地進出口侵權貨物的企業(yè)產(chǎn)生警告和震懾作用,促使其自覺地尊重有關知識產(chǎn)權。此外,有些并非惡意出口侵權產(chǎn)品的企業(yè)也可能通過查詢備案,了解其承攬加工和出口的貨物是否可能構成侵權。
根據(jù)《知識產(chǎn)權海關保護條例》第二條的規(guī)定,我國海關保護的知識產(chǎn)權應當是與進出口貨物有關并受中華人民共和國法律、行政法規(guī)保護的商標專用權、著作權和與著作權有關的權利、專利權。具體來說,包括以下范圍:
(1)國家工商行政管理總局商標局核準注冊的商標;
(2)在世界知識產(chǎn)權組織注冊并延伸至我國的國際注冊商標;
(3)國家知識產(chǎn)權局(包括原中國專利局)授予專利權的發(fā)明、外觀設計、實用新型專利;
(4)《保護文學和藝術作品的伯爾尼公約》成員國的公民或者組織擁有的著作權和與著作權有關的權利。
此外,根據(jù)國務院頒布的《奧林匹克標志保護條例》和《世界世界博覽會標志保護條例》的規(guī)定,我國海關也對奧林匹克標志和世界博覽會標志實施保護。
1 、申請人情況包括名稱(中英文)、地址、聯(lián)系人。
2 、保護的知識產(chǎn)權名稱,注冊授權號
3 、侵權嫌疑商品名稱
4 、附文件和說明。如知識產(chǎn)權權利證明、申請人身份證明、代理授權委托書、合法使用人名單(如授權許可使用人)、有關圖片、侵權嫌疑人名單及初步證據(jù)。
備案申請書隨附文件
知識產(chǎn)權權利人向海關總署提交知識產(chǎn)權備案申請書時,應當根據(jù)其知識產(chǎn)權的類型提供不同的證明文件。
一般來說,備案申請書的隨附文件包括必交和選擇提交兩種類型。
(一)必交文件
(1)知識產(chǎn)權權利人身份證明:知識產(chǎn)權權利人是境內(nèi)自然人的,提交個人身份證復印件;境外自然人提交護照或其他身份證明文件復印件;(二)權利人是境內(nèi)法人或其他組織的提交營業(yè)執(zhí)照復印件,境外法人或其他組織提交公司、組織證明文件復印件。
(2)知識產(chǎn)權權利證明:請根據(jù)權利類型參閱有關欄目;
(3)備案費繳納證明:知識產(chǎn)權權利人向海關總署提交備案申請書之前,應當先向海關總署繳納費,并隨備案申請書寄送致海關總署。
(二)選擇提交的文件
(1)代理人身份證明:只限知識產(chǎn)權權利人委托代理人代為申請備案的情況。代理人為自然人的,應當提交身份證復印件;代理人是法人或其他組織的,提交工商營業(yè)執(zhí)照復印件或者其它批準成立的文件的復印件。
(2)代理授權委托書:授權委托書應當使用海關總署規(guī)定的格式(可自本網(wǎng)站下載),并由委托人簽署;
(3)知識產(chǎn)權許可合同:知識產(chǎn)權權利人許可他人使用知識產(chǎn)權(包括委托生產(chǎn)、加工和進出口)的,可以提供有關許可合同的復印件或者委托生產(chǎn)、加工和進出口的協(xié)議等文件。
(4)合法貨物和包裝照片、樣品:提供貨物和包裝的照片以及樣品將有助于使口岸海關及時識別合法與侵權貨物;
(5)已知侵權證據(jù):如果知識產(chǎn)權權利人要求海關在備案后立即采取保護措施的,應當提供其認為有關進出口貨物已構成侵權的初步證據(jù);
(6)海關總署認為需要提交的其他文件:如果海關總署質(zhì)疑申請文件的真實性,可以要求申請人提供其他證明文件,例如公證、認證文件等。
申請人提交隨附文件時,應當注意以下問題:
(一)無論是必交或者選擇提交的隨附文件,如果是復印件的,申請人應當加注“與原件核對無誤”字樣并簽章確認;如果為外文的,還應當提交中文譯本;
(二)選擇提交的隨附文件,如果屬于規(guī)定情形的,則必須提交。
